“證照分離”改革全覆蓋試點

保密資質（格）管理工作實施方案

    按照《國務院關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》（國發〔2019〕25號）要求，自2019年12月1日起，在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿易試驗區，開展“證照分離”改革全覆蓋試點。為貫徹落實國務院部署要求，做好“證照分離”改革全覆蓋試點保密資質（格）管理工作，制定實施方案如下。

一、優化審批服務

1.受理申請單位申請制作、復制、維修、銷毀國家秘密載體甲級、乙級資質時，不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告等材料。

2.受理申請單位申請涉密信息系統集成甲級、乙級資質時，不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告、電子與智能化工程專業承包資質等材料。

3.受理申請單位申請武器裝備科研生產單位一級、二級、三級保密資格時，不再要求申請人提供上一年度財務審計報告等材料。

二、延長資質證書有效期

將國家秘密載體印制甲級、乙級資質證書和涉密信息系統集成甲級、乙級資質證書，有效期限由3年延長至5年。

三、強化事中事后監管

1.按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，嚴格落實監管責任，提高監管實效。

2.嚴格“雙隨機、一公開”監管，加大飛行檢查力度，完善聯動處置機制，特別是對資質證書有效期限延長的資質單位，要增加檢查頻次，發現違規行為要依法查處。

3.加強與有關部門協同配合，將監管結果納入市場主體的社會信用記錄，增強保密資質（格）單位的保密意識，提高保密管理水平。