武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)管理辦法

第一章　總 則

第一條　為了加強武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)管理，確保國家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)（以下簡稱軍工保密資質(zhì)）是指企業(yè)事業(yè)單位依法取得的承擔(dān)涉及國家秘密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)（以下簡稱涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)）的法定資格。

第三條　軍工保密資質(zhì)申請、受理、審查、許可決定、使用和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條　軍工保密資質(zhì)管理工作堅持依法管理、公平公正、便民高效、注重質(zhì)量的原則。

第五條　軍工保密資質(zhì)分為一級、二級兩個等級。軍工一級保密資質(zhì)單位可以承擔(dān)絕密級、機(jī)密級、秘密級武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)；軍工二級保密資質(zhì)單位可以承擔(dān)機(jī)密級、秘密級武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。

第六條　承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法，取得相應(yīng)等級的軍工保密資質(zhì)。

涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)等級的軍工保密資質(zhì)單位承擔(dān)。承包單位分包的涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)等級的軍工保密資質(zhì)單位承擔(dān)。

取得軍工保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守國家保密法律法規(guī)，按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，采取保密管理和技術(shù)措施，保護(hù)國家秘密安全。

第七條　國家保密行政管理部門主管全國軍工保密資質(zhì)管理工作，會同國家國防科技工業(yè)管理部門、中央軍委裝備發(fā)展部作為實施機(jī)關(guān)聯(lián)合開展工作。省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)軍工保密資質(zhì)管理工作，會同同級國防科技工業(yè)管理部門作為實施機(jī)關(guān)聯(lián)合開展工作。

國家保密行政管理部門會同國家國防科技工業(yè)管理部門、中央軍委裝備發(fā)展部負(fù)責(zé)軍工一級保密資質(zhì)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會同同級國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軍工二級保密資質(zhì)管理工作。

第八條　國家保密行政管理部門會同國家國防科技工業(yè)管理部門、中央軍委裝備發(fā)展部組成國家武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)管理委員會，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國軍工保密資質(zhì)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會同同級國防科技工業(yè)管理部門，組成省級武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)管理委員會，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)軍工二級保密資質(zhì)管理工作。

各級武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)管理委員會（以下簡稱軍工保密資質(zhì)管理委員會）下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)軍工保密資質(zhì)管理委員會日常工作。辦公室設(shè)在保密行政管理部門，由實施機(jī)關(guān)抽調(diào)人員組成。

第九條　省級以上實施機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以委托同級或者下一級保密行政管理部門會同同級國防科技工業(yè)管理部門開展軍工保密資質(zhì)受理、審查等工作。

第十條　國家軍工保密資質(zhì)管理委員會辦公室負(fù)責(zé)建立軍工保密資質(zhì)現(xiàn)場審查專家?guī)欤M織開展現(xiàn)場審查專家入庫審查、培訓(xùn)考核、日常管理等工作。

第二章　申請條件

第十一條　擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的軍工保密資質(zhì)申請單位（以下簡稱申請單位）應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法成立1年以上的法人，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定；

（二）無犯罪記錄，近1年內(nèi)未發(fā)生泄密案件，近3年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)；

（三）有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，使用面積不少于100平方米；

（四）從事涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員不少于10名，且在本單位連續(xù)繳納社保不少于6個月；

（五）無外國投資者直接投資，通過間接方式投資的外國投資者及其一致行動人在申請單位中的出資比例最終不得超過20%，申請單位及其股東的實際控制人不得為外國投資者；

（六）法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、董（監(jiān)）事會人員、直接投資的自然人股東、高級管理人員及從事涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外人員無婚姻關(guān)系。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定；

（七）法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

第十二條　申請單位應(yīng)當(dāng)符合下列保密條件：

（一）保密制度完善；

（二）有專門負(fù)責(zé)保密工作的機(jī)構(gòu)或者人員；

（三）從事涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)人員具備必要的保密知識和技能；

（四）用于涉密武器裝備科研生產(chǎn)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）有專門的保密工作經(jīng)費；

（六）法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

第十三條　上市公司、非上市公眾公司申請軍工保密資質(zhì)的，除滿足本辦法第十一、十二條規(guī)定條件外，還應(yīng)符合下列條件：

（一）近3年內(nèi)未受到證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的行政處罰；

（二）內(nèi)部控制和信息披露制度完善。

第三章　申請、受理、審查與許可決定

第十四條　申請軍工一級保密資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國家保密行政管理部門及國家國防科技工業(yè)管理部門、中央軍委裝備發(fā)展部提出申請；申請軍工二級保密資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向注冊地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門及同級國防科技工業(yè)管理部門提出申請。

第十五條　申請單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）軍工保密資質(zhì)申請書；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

（三）在登記機(jī)關(guān)備案的章程；

（四）承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的證明材料，或者武器裝備科研生產(chǎn)許可證；

（五）涉密武器裝備科研生產(chǎn)和辦公場所產(chǎn)權(quán)證書或者自申請之日起履行期超過1年的租賃合同復(fù)印件；

（六）國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。

申請單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。申請材料的文書格式、材料清單等由國家保密行政管理部門會同國家國防科技工業(yè)管理部門、中央軍委裝備發(fā)展部統(tǒng)一制定，并向社會公開。

第十六條　實施機(jī)關(guān)按照便利申請單位的原則設(shè)置服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)接收申請材料。

軍工保密資質(zhì)服務(wù)窗口設(shè)置指導(dǎo)意見由國家保密行政管理部門會同國家國防科技工業(yè)管理部門、中央軍委裝備發(fā)展部另行制定。

第十七條　服務(wù)窗口收到申請后，實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。

申請事項依法不需要取得軍工保密資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請單位不受理；申請事項依法不屬于實施機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請事項屬于實施機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。

實施機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。

第十八條　軍工保密資質(zhì)審查分為書面審查和現(xiàn)場審查。

第十九條　對作出受理決定的申請單位，實施機(jī)關(guān)對其提交的申請材料進(jìn)行書面審查。

第二十條　對通過書面審查并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場審查的申請單位，軍工保密資質(zhì)管理委員會辦公室組織現(xiàn)場審查組，按照本辦法、軍工保密資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn)，對保密管理和保密技術(shù)防護(hù)等情況進(jìn)行現(xiàn)場審查。

軍工保密資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn)由國家保密行政管理部門會同國家國防科技工業(yè)管理部門、中央軍委裝備發(fā)展部另行制定。

第二十一條　軍工保密資質(zhì)現(xiàn)場審查組組長由保密行政管理部門商同級實施機(jī)關(guān)確定，審查組人員應(yīng)當(dāng)從軍工保密資質(zhì)現(xiàn)場審查專家?guī)熘须S機(jī)抽取，人數(shù)一般為4至8人。

第二十二條　現(xiàn)場審查應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）書面通知申請單位；

（二）聽取申請單位情況匯報；

（三）審查有關(guān)材料；

（四）與主要負(fù)責(zé)人、保密工作負(fù)責(zé)人、涉密部門負(fù)責(zé)人、涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話；

（五）組織保密知識測試；

（六）進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并作出檢查記錄；

（七）對現(xiàn)場審查情況進(jìn)行評議；

（八）通報現(xiàn)場審查情況，對存在問題提出整改要求；

（九）現(xiàn)場審查組組長和申請單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)現(xiàn)場審查情況報告》上簽署意見。

第二十三條　申請單位具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止審查：

（一）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；

（二）采取賄賂、請托等不正當(dāng)手段，影響審查工作公平公正進(jìn)行的；

（三）無正當(dāng)理由拒絕按通知時間接受現(xiàn)場審查的；

（四）逃避、妨害現(xiàn)場審查的；

（五）審查中發(fā)現(xiàn)存在評分標(biāo)準(zhǔn)基本項情形的；

（六）審查中發(fā)現(xiàn)存在不符合申請條件情形的；

（七）其他違反國家保密規(guī)定的行為。

第二十四條　首次申請軍工一級保密資質(zhì)的單位通過書面審查和現(xiàn)場審查的，實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可決定；首次申請軍工二級保密資質(zhì)的單位通過書面審查的，實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可決定。

第二十五條　申請單位具有下列情形之一的，實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可決定，書面通知申請單位，說明理由并告知相關(guān)權(quán)利:

（一）書面審查不通過的；

（二）現(xiàn)場審查不通過的；

（三）終止審查的；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的不予行政許可的其他情形。

按照本辦法第二十三條第一項規(guī)定作出不予行政許可決定的，申請單位自決定之日起1年內(nèi)不得再次申請。

第二十六條　對首次申請軍工一級保密資質(zhì)的單位，實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起45日內(nèi)，作出行政許可決定；對首次申請軍工二級保密資質(zhì)的單位，實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。

第二十七條　準(zhǔn)予行政許可的軍工一級保密資質(zhì)申請單位，由國家軍工保密資質(zhì)管理委員會辦公室自準(zhǔn)予行政許可之日起10日內(nèi)發(fā)放武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)證書（以下簡稱軍工保密資質(zhì)證書）。

準(zhǔn)予行政許可的軍工二級保密資質(zhì)申請單位，由省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資質(zhì)管理委員會辦公室自準(zhǔn)予行政許可之日起10日內(nèi)發(fā)放軍工保密資質(zhì)證書，并將有關(guān)審查材料報國家保密行政管理部門備案。

第二十八條　軍工保密資質(zhì)證書包括下列內(nèi)容：

（一）單位名稱；

（二）統(tǒng)一社會信用代碼；

（三）法定代表人；

（四）注冊地址；

（五）證書編號；

（六）資質(zhì)等級；

（七）發(fā)證機(jī)關(guān)；

（八）有效期和發(fā)證日期。

軍工保密資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。證書樣式由國家保密行政管理部門會同國家國防科技工業(yè)管理部門、中央軍委裝備發(fā)展部統(tǒng)一制定。

申請單位取得軍工保密資質(zhì)證書后，軍工保密資質(zhì)證書及本單位取得軍工保密資質(zhì)有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)按照工作秘密管理，不得向社會公開。

第二十九條　軍工保密資質(zhì)證書有效期為5年，有效期滿需繼續(xù)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前按照本辦法第十四條至第十七條規(guī)定向作出準(zhǔn)予行政許可決定的實施機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)延續(xù)申請，按照本辦法第十九條至第二十三條規(guī)定進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場審查。實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第四章　監(jiān)督管理

第三十條　國家保密行政管理部門會同國家國防科技工業(yè)管理部門、中央軍委裝備發(fā)展部應(yīng)當(dāng)加強對省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門及同級國防科技工業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查，督促落實軍工保密資質(zhì)管理要求，嚴(yán)格監(jiān)督其按照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤┸姽けＣ苜Y質(zhì)管理工作，及時依法糾正和處理違法違規(guī)行為。

第三十一條　實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強軍工保密資質(zhì)申請、受理、審查、許可決定等重點環(huán)節(jié)的保密管理，嚴(yán)格控制知悉范圍，防止國家秘密、工作秘密、敏感信息泄露。

第三十二條　實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展“雙隨機(jī)”抽查、“飛行”檢查、專項檢查、實地檢查等形式的保密檢查，對軍工保密資質(zhì)單位保密管理和技術(shù)防護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十三條　首次取得軍工二級保密資質(zhì)的單位，在資質(zhì)有效期內(nèi)首次承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自合同簽訂或者收到立項批復(fù)文件之日起10日內(nèi)向作出準(zhǔn)予行政許可決定的實施機(jī)關(guān)書面報備。

收到書面報備后，實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織開展實地檢查。實地檢查依據(jù)、實地檢查組組成、實地檢查程序、終止實地檢查情形等應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十條至第二十三條規(guī)定執(zhí)行。

實地檢查結(jié)束后，檢查結(jié)論應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向國家保密行政管理部門備案。

第三十四條　涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)來源單位選取軍工保密資質(zhì)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議，提出保密要求，履行監(jiān)督責(zé)任。

涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)來源單位選取首次承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)軍工二級保密資質(zhì)單位的，應(yīng)當(dāng)督促其按照本辦法第三十三條第一款規(guī)定向有關(guān)實施機(jī)關(guān)報備，并及時核驗其實地檢查情況，核驗中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定報備的，應(yīng)當(dāng)向作出準(zhǔn)予行政許可決定的實施機(jī)關(guān)報告。

第三十五條　軍工保密資質(zhì)單位實行年度風(fēng)險自評估制度，并于每年3月31日前向作出準(zhǔn)予行政許可決定的保密行政管理部門報送上一年度風(fēng)險自評估報告。

第三十六條　軍工保密資質(zhì)單位新增涉密武器裝備科研生產(chǎn)和辦公場所的，應(yīng)當(dāng)在開展涉密業(yè)務(wù)前向作出準(zhǔn)予行政許可決定的實施機(jī)關(guān)提出書面申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可開展涉密業(yè)務(wù)。撤銷涉密武器裝備科研生產(chǎn)和辦公場所的，應(yīng)當(dāng)向作出準(zhǔn)予行政許可決定的實施機(jī)關(guān)進(jìn)行書面報告。

單位性質(zhì)或者隸屬關(guān)系、控股股東或者實際控制人發(fā)生變更、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前向作出準(zhǔn)予行政許可決定的實施機(jī)關(guān)進(jìn)行書面申請，經(jīng)審查后，按照審定事項實施變更，并在變更完成后10日內(nèi)提交情況報告。

第三十七條　軍工保密資質(zhì)單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向作出準(zhǔn)予行政許可決定的實施機(jī)關(guān)進(jìn)行書面報告，經(jīng)審核后重新頒發(fā)證書。

第三十八條　軍工二級保密資質(zhì)單位發(fā)生本辦法第三十六條、第三十七條變更的，省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)自變更完成后30日內(nèi)將有關(guān)材料報國家保密行政管理部門備案。

第三十九條　在現(xiàn)場審查、保密檢查過程中，發(fā)現(xiàn)申請單位或者軍工保密資質(zhì)單位存在涉嫌泄露國家秘密的案件線索，應(yīng)當(dāng)按照泄密案件管轄權(quán)限，經(jīng)保密行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由具備執(zhí)法資格的人員對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、文件資料等采取登記保存措施，依法開展調(diào)查工作。調(diào)查工作結(jié)束后，調(diào)查結(jié)果移交受理或者作出準(zhǔn)予行政許可決定的保密行政管理部門。

對確實存在保密違法事實的申請單位或者軍工保密資質(zhì)單位，受理或者作出準(zhǔn)予行政許可決定的保密行政管理部門依法根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理。

第四十條　有下列情形之一的，作出準(zhǔn)予行政許可決定的實施機(jī)關(guān)或者其上級實施機(jī)關(guān)，依據(jù)職權(quán)可以撤銷行政許可：

（一）濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（四）對不具備申請資質(zhì)或者不符合法定條件的申請單位準(zhǔn)予行政許可的；

（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

軍工保密資質(zhì)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，且3年內(nèi)不得再次申請。

自撤銷之日起，不得承擔(dān)新的涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。已承擔(dān)的涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)在實施機(jī)關(guān)和涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)來源單位的監(jiān)督下，移交給其他具有相應(yīng)等級的軍工保密資質(zhì)單位承擔(dān)。

第四十一條　軍工保密資質(zhì)單位具有下列情形之一的，作出準(zhǔn)予行政許可決定的實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷其軍工保密資質(zhì)，收回軍工保密資質(zhì)證書：

（一）軍工保密資質(zhì)有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）軍工保密資質(zhì)許可依法被撤銷、撤回，或者軍工保密資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致軍工保密資質(zhì)許可事項無法實施的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)自軍工二級保密資質(zhì)注銷之日起30日內(nèi)將有關(guān)材料報國家保密行政管理部門備案。

第四十二條　申請單位或者軍工保密資質(zhì)單位對有關(guān)行政決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章　法律責(zé)任

第四十三條　軍工保密資質(zhì)單位具有下列情形之一的，作出準(zhǔn)予行政許可決定的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并給予警告或者通報批評：

（一）未按規(guī)定提交年度風(fēng)險自評估報告，或者提交的年度風(fēng)險自評估報告重點項與單位實際不符的；

（二）發(fā)生本辦法第三十六條、第三十七條規(guī)定應(yīng)當(dāng)報告的事項，未按規(guī)定書面申請或者書面報告的；

（三）其他違反保密法律法規(guī)及國家保密規(guī)定，但情節(jié)輕微，沒有造成危害后果的。

第四十四條　軍工保密資質(zhì)單位具有下列情形之一的，作出準(zhǔn)予行政許可決定的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并給予3個月以上12個月以下暫停涉密業(yè)務(wù)，或者降低資質(zhì)等級：

（一）超出軍工保密資質(zhì)等級承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的；

（二）未通過或者終止實地檢查的；

（三）受到警告或者通報批評處罰，未按時限完成整改或者整改后仍不符合保密法律法規(guī)及國家保密規(guī)定的；

（四）受到警告或者通報批評處罰后，3年以內(nèi)再次發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予警告或者通報批評處罰的情形的；

（五）違反本辦法第三十四條第二款規(guī)定的；

（六）其他違反保密法律法規(guī)及國家保密規(guī)定，存在重大泄密隱患的。

被給予降低資質(zhì)等級的軍工保密資質(zhì)單位自處罰之日起，6個月內(nèi)不得重新申請軍工一級保密資質(zhì)。

第四十五條　軍工保密資質(zhì)單位不再符合申請條件或者具有下列情形之一的，有違法所得的，沒收違法所得，并由作出準(zhǔn)予行政許可決定的保密行政管理部門給予吊銷軍工保密資質(zhì)證書：

（一）變造、出賣、出租、出借軍工保密資質(zhì)證書，或者以其他方式偽造、變造、非法轉(zhuǎn)讓軍工保密資質(zhì)證書的；

（二）將涉密業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者分包給無相應(yīng)保密資質(zhì)單位的；

（三）發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露，未立即采取補救措施或者未按規(guī)定時限報告的；

（四）暫停涉密業(yè)務(wù)期間，承擔(dān)新的涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的；

（五）受到暫停涉密業(yè)務(wù)或者降低資質(zhì)等級處罰，未按時限完成整改或者整改后仍不符合保密法律法規(guī)及國家保密規(guī)定的；

（六）違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定的；

（七）拒絕、逃避、妨害接受保密檢查的；

（八）受到暫停涉密業(yè)務(wù)、降低資質(zhì)等級處罰后，5年以內(nèi)再次發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予暫停涉密業(yè)務(wù)、降低資質(zhì)等級處罰的情形的；

（九）發(fā)生泄密案件，情節(jié)特別嚴(yán)重且造成嚴(yán)重后果的；

（十）其他嚴(yán)重違反保密法律法規(guī)及國家保密規(guī)定行為的。

第四十六條　保密行政管理部門按照本辦法第四十四條、第四十五條規(guī)定作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)將處罰情況通報同級其他實施機(jī)關(guān)。

省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)在對軍工二級保密資質(zhì)單位行政處罰決定作出之日起30日內(nèi)將有關(guān)材料報國家保密行政管理部門備案。

第四十七條　有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處罰：

（一）主動消除或者減輕違法違規(guī)行為危害后果的；

（二）受脅迫或者被誘騙實施違法違規(guī)行為的；

（三）主動報告保密行政管理部門尚未掌握的違法違規(guī)行為的；

（四）配合保密行政管理部門查處違法違規(guī)行為有立功表現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以從輕或者減輕處罰的。

第四十八條　被注銷、暫停和吊銷軍工保密資質(zhì)的單位，自決定之日起，不得承擔(dān)新的涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。被降低資質(zhì)等級的軍工保密資質(zhì)單位，自決定之日起，不得承擔(dān)新的絕密級武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。已承擔(dān)的涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，在采取有效保密措施、確保安全保密，且在實施機(jī)關(guān)及涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)來源單位監(jiān)督的情況下可以繼續(xù)實施；不適合繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)在實施機(jī)關(guān)及涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)來源單位監(jiān)督下，移交給其他具有相應(yīng)軍工保密資質(zhì)單位承擔(dān)，涉密載體、設(shè)施、設(shè)備的處理應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第四十九條　實施機(jī)關(guān)工作人員未依法履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依紀(jì)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附 則

第五十條　本辦法所稱涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的具體范圍由國家國防科技工業(yè)管理部門、中央軍委裝備發(fā)展部會同國家保密行政管理部門另行制定。

第五十一條　軍工保密資質(zhì)申請單位資本構(gòu)成包含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者及定居在國外的中國公民投資者的，參照外國投資者管理，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第五十二條　企業(yè)事業(yè)單位僅承擔(dān)背景、用途、產(chǎn)品數(shù)量涉密的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，可不取得軍工保密資質(zhì)。

承擔(dān)《武器裝備科研生產(chǎn)許可專業(yè)（產(chǎn)品）目錄》之外的、具有應(yīng)急性或者短期生產(chǎn)的秘密級產(chǎn)品的企業(yè)事業(yè)單位，可不取得軍工保密資質(zhì)，按照中央軍委裝備發(fā)展部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)招投標(biāo)過程中，不得將企業(yè)事業(yè)單位具有軍工保密資質(zhì)作為招標(biāo)要求或者條件。

第五十三條　因保守國家秘密和武器裝備科研生產(chǎn)發(fā)展需要，對特定申請單位調(diào)整申請條件的，適用對象及具體條件由國家保密行政管理部門會同國家國防科技工業(yè)管理部門、中央軍委裝備發(fā)展部另行規(guī)定。

第五十四條　本辦法規(guī)定的實施行政許可的時限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第五十五條　本辦法由國家保密行政管理部門、國家國防科技工業(yè)管理部門、中央軍委裝備發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條　本辦法自2025年7月1日起施行。2016年6月1日施行的《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》（國保發(fā)〔2016〕15號）同時廢止。