“要大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。健全托育支持政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，統(tǒng)籌配置0—6歲育幼服務(wù)資源，多渠道增加財(cái)力支持，國家財(cái)力要多支持相關(guān)公共服務(wù)。”

——2023年5月5日，習(xí)近平總書記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

孩子3歲前，誰來帶？這個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，擺在許多年輕家長面前。

“托育帶來的幸福感是多重的——寶寶開心，我們舒心，長輩安心。”一名90后在社交平臺(tái)分享育兒筆記，收獲不少新手父母的共鳴。

社區(qū)增設(shè)托位、幼兒園辦托育班、財(cái)政補(bǔ)貼加大……近年來，多項(xiàng)瞄準(zhǔn)“帶娃難”的普惠托育政策陸續(xù)落地，越來越多家庭有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

國是千萬家，家是最小國。

在治國理政這張考卷上，幼有所育問題答得好不好，家長后顧之憂能否有效紓解，關(guān)乎民生福祉，更關(guān)系人口長期均衡發(fā)展、國家和民族的未來。

關(guān)愛呵護(hù)“一幼”，習(xí)近平總書記一直牽掛在心。

遼寧沈陽市多福社區(qū)、廣東深圳市北站社區(qū)兒童之家、青海剛察縣果洛藏貢麻村……到城鄉(xiāng)社區(qū)考察，遇到小朋友，總書記常常會(huì)熱情抱起，拉拉小手，輕撫臉頰。關(guān)愛之情，溢于言表。

“推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展，是我提出的一個(gè)新概念、新要求”。2023年5月5日，習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議，研究以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化等問題。

從我國人口發(fā)展新形勢的戰(zhàn)略考量出發(fā)，總書記在會(huì)上明確：要大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。

“大力”二字，傳遞出國家推進(jìn)民生實(shí)事的堅(jiān)定決心，也呼應(yīng)著社會(huì)對(duì)幼有所育的深切渴望。

“小區(qū)新開了托育班！”一則消息，讓社區(qū)居民的聊天群沸騰了：“多大年齡可以入托？”“每個(gè)月多少錢？”“老師資質(zhì)怎么樣？”……

數(shù)據(jù)顯示，我國有3歲以下嬰幼兒約3000萬名，超三成嬰幼兒家庭有托育需求。可及、實(shí)惠、優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)，是不少年輕父母的剛需。

讀懂家長急難愁盼，普惠托育如何落地？一增一減，道出基本路徑。

增加供給，緩解“一位難求”的矛盾。

不妨將目光放到基層一線：上海靜安區(qū)“寶寶屋”覆蓋全區(qū)街鎮(zhèn)，提供計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等服務(wù)；山東濟(jì)南引導(dǎo)家庭托育點(diǎn)健康發(fā)展，看護(hù)服務(wù)專而精……托位設(shè)到家門口、廠門口，更多家長送得放心、托得安心。

一組數(shù)據(jù)，印證著托育供給半徑不斷擴(kuò)大：2024年，全國托位數(shù)達(dá)到573.7萬個(gè)，比“十三五”末增長126%；托育服務(wù)縣級(jí)覆蓋率達(dá)98.5%，托位數(shù)連續(xù)3年增長率超20%。今年，將實(shí)現(xiàn)每千人口擁有托位數(shù)4.5個(gè)，新增普惠性托位66萬個(gè)。

減少費(fèi)用，降低托育運(yùn)營和家庭養(yǎng)育成本。

托育服務(wù)納入民生實(shí)事項(xiàng)目，對(duì)托育機(jī)構(gòu)的水電氣熱實(shí)行民用價(jià)格，減免相關(guān)稅費(fèi)……目前，超過1300個(gè)縣（市、區(qū)）出臺(tái)具體支持政策，涵蓋建設(shè)與運(yùn)營補(bǔ)貼、托育消費(fèi)券等多種形式。

拿出真金白銀，“投資于人”的溫度可感可知，托育服務(wù)的惠民成色更加彰顯。

托得住、托得起、托得好——普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)育幼服務(wù)更好滿足群眾需求。

《關(guān)于加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的意見》提出：2030年，支持保障政策基本健全，公建托位數(shù)量明顯增加，托育服務(wù)能力和質(zhì)量顯著提升，家庭托育成本有效降低。

截至10月2日，全國累計(jì)提交2881.4萬條育兒補(bǔ)貼申報(bào)信息，其中已確認(rèn)1555.3萬條。30個(gè)工作日內(nèi)完成審核，每季度集中發(fā)放一批，各地抓緊撥付資金，確保保障及時(shí)、足額到位。

托育不負(fù)所“托”，托起的不只是孩子的童年，也是青年一代對(duì)未來的信心。

從設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除，標(biāo)準(zhǔn)由每孩每月1000元提至2000元；到中央財(cái)政安排預(yù)算約900億元，每孩每年3600元育兒補(bǔ)貼發(fā)放到3周歲；再到逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，政策協(xié)同發(fā)力，不斷釋放出更大的疊加效應(yīng)——減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

“很好，一家穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)摹薄耙患胰巳兆釉竭^越好、人丁興旺”……習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)切，讓一個(gè)個(gè)小家庭感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

“千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事”“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素”……

樸素的目標(biāo)，實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)。當(dāng)政策禮單、服務(wù)接單、補(bǔ)貼賬單成為年輕父母的幸福清單，生育友好型社會(huì)圖景愈加清晰。今日悉心呵護(hù)的幼苗正茁壯成長，長成參天大樹、棟梁之材。

《 人民日報(bào) 》（ 2025年10月22日 01 版）